Op 18 april 2008 heeft NS een adviesaanvraag voor de uitwerking van de dienstregeling 2009 aan de consumentenorganisaties in het Locov voorgelegd. Het betreft een uitwerking van het Besluit basisuurpatronen dienstregeling 2009 en overige wijzigingen in de basisuurpatronen en detailuitwerking dienstregeling 2009. 

In de adviesaanvraag geeft NS aan het aanbod in 2009 te zullen uitbreiden. Zo introduceert NS extra treinen op de verbindingen Utrecht – Schiphol, Utrecht – Breukelen, Haarlem – Amsterdam, Apeldoorn – Enschede en Hoorn Kersenboogerd – Hoofddorp. Tussen Enkhuizen en Amsterdam gaan Intercity’s rijden. Ook op andere trajecten en op feestdagen groeit het aantal reismogelijkheden. Ook wil NS bij wijze van proef gedurende twee jaar nachtnettreinen tussen Rotterdam – Gouda – Utrecht laten rijden. 
In 2009 ontstaan ook rechtstreekse verbindingen tussen de Nijmegen/Arnhem aan de ene kant en Amsterdam Bijlmer ArenA, Amsterdam Zuid en Schiphol aan de andere kant. Dit
betekent wel dat de rechtstreekse verbinding tussen Nijmegen/Arnhem en Gouda/Den Haag
komt te vervallen.